Jungtinių Valstijų vidaus pajamų tarnyba (IRS) išleido taisykles, reikalaujančias, kad brokeriai praneštų apie skaitmeninio turto sandorius, kartu išplėtus brokerio apibrėžimą, įtraukiant tokias platformas kaip decentralizuotos biržos (DEX). Kelios pramonės lobistinės grupės pateikė ieškinį IRS ir Iždo departamentui.
Gruodžio 27 d. IRS – JAV iždo departamentas, atsakingas už mokesčių surinkimą ir reguliavimą – paskelbė naujas ataskaitų teikimo taisykles, pagal kurias tam tikros decentralizuoto finansų (DeFi) platformos priskiriamos brokeriams ir reikalaujama atskleisti informaciją apie mokesčių mokėtojus, susijusius su skaitmeninio turto sandoriais. Brokeriai taip pat turi pranešti apie savo bendrąsias pajamas iš skaitmeninio turto pardavimo.
Kai taisyklės įsigalios 2027 m., decentralizuoto finansavimo (DeFi) platformos, pvz., decentralizuotos biržos (DEX), galėtų būti laikomos tarpininkais, jei jos palengvina skaitmeninio turto mainus ar pardavimą (su išmaniosiomis sutartimis ar kitomis priemonėmis) ir pakankamai naudojasi. kontroliuoti ar daryti įtaką sandorio procesui.
„DeFi paslaugų teikėjai naudoja paskirstytas knygas, siūlydami investicines ir kitas finansines paslaugas, panašias į tas, kurias vertybinių popierių pramonėje teikia vertybinių popierių brokeriai ir biržos, kurios leidžia klientams vykdyti skaitmeninio turto prekybą naudojant programas“, – teigiama IRS dokumente.
Agentūra apskaičiavo, kad naujosios taisyklės paveiks nuo 650 iki 875 DeFi brokerių ir iki 2,6 mln. mokesčių mokėtojų.
„DeFi brokerių teikiama informacija pagal 6045 skirsnį padidins mokesčių mokėtojų įsipareigojimų vykdymo lygį, nes mokesčių mokėtojų, sudarančių skaitmeninio turto sandorius be saugojimo tarpininko, pajamos bus skaidresnės ir IRS, ir mokesčių mokėtojams“, – teigė IRS.
Naujosios taisyklės įsigalios 2027 m., tačiau brokeriai, įskaitant tuos DeFi subjektus, kurie naujai patenka į šią kategoriją dėl pakeistų taisyklių, turės pradėti rinkti ir teikti reikiamus duomenis skaitmeninio turto sandoriams nuo 2026 m.
Skaitmeninio turto tarpininkai
Iki mokesčių taisyklių pakeitimų „brokerio“ apibrėžimas apėmė prekiautoją, mainų biržą ir asmenį, kuris nuolat veikė kaip „tarpininkas“ dėl turto ar paslaugų.
Tiksliau, „bet kuris asmuo . . . kad, vykdydamas įprastą prekybą ar verslą per kalendorinius metus, yra pasirengęs parduoti kitus“ – yra brokeris, įpareigotas pateikti informacijos deklaracijas.
Dėl abejotinos skaitmeninio turto statuso JAV pagal šį apibrėžimą tam tikroms DeFi platformoms buvo palikta galimybė apeiti įsipareigojimus, susijusius su priskyrimu brokeriams, ty atskleisti bendrąsias pajamas iš turto pardavimo, įskaitant informaciją apie sandoriuose dalyvaujančius mokesčių mokėtojus.
Pastarojo punkto perspektyva sukėlė didžiausią nerimą dažnai anoniminio ar pseudoniminio skaitmeninio turto pramonėje, nes kai kurie reikalauja asmeninės informacijos, todėl kai kurie tvirtino, kad brokerių įgaliotą informaciją surinkti būtų sunku arba kai kuriais atvejais neįmanoma.
Tačiau naujosios mokesčių taisyklės pašalino bet kokį galimą dviprasmiškumą dėl to, kas skaitmeninio turto erdvėje yra tarpininkas pagal apibrėžimo sąlygą: „bet kuris asmuo, atsakingas už reguliarų bet kokių paslaugų teikimą, perduodant skaitmeninį turtą kito asmens vardu“.
Bet kuris asmuo ar subjektas, kurio veikla atitinka šį aprašymą, nuo šiol bus klasifikuojami kaip „skaitmeninio turto tarpininkai“, o dokumente bus išsamiau paaiškinta, kaip galima priskirti šią naują tarpininko kategoriją.
Anot IRS, skaitmeninio turto tarpininkas „teikia pagalbinę paslaugą“, kai tarpininkas veikia kaip agentas arba kaip sandorio šalis parduodant skaitmeninį turtą. Tai apima prieigos prie automatiškai vykdomos sutarties ar protokolo suteikimą pardavimo šaliai, prieigos prie skaitmeninio turto prekybos platformų suteikimą, automatizuotos rinkos formuotojų sistemos teikimą, pavedimų derinimo paslaugų teikimą, rinkos formavimo funkcijų teikimą, paslaugų teikimą, siekiant išsiaiškinti konkurencingiausiomis pirkimo ir pardavimo kainomis arba deponavimo ar depozitoriumo panašių paslaugų teikimas, siekiant užtikrinti, kad abi mainų šalys veiktų pagal savo įsipareigojimus.
Gali atrodyti, kad tai apima platų DeFi platformų spektrą, tačiau galutiniame reglamente taip pat nurodyta, kad „vieninteliai DeFi dalyviai, kurie laikomi brokeriais (…), yra prekybiniai priekinių paslaugų teikėjai“.
Kitaip tariant, „DeFi“ platforma, kuriai taikomas naujas brokerio apibrėžimas ir todėl jai bus taikomas susijęs ataskaitų teikimo reikalavimas, yra „priekinės dalies paslaugų teikėjai“, palengvinantys klientams operacijas, susijusias su skaitmeniniu turtu, pavyzdžiui, DEX platformomis.
IRS teigė, kad dėl to „prekybos priekinių paslaugų teikėjai galės teikti savo klientams tokią pat naudingą informaciją apie bendrąsias pajamas, kaip ir saugojimo brokeriai“.
Reakcija ir ieškinys
Galima nuspėti, kad naujosios mokesčių taisyklės nepatiko visiems skaitmeninio turto pramonės atstovams. Tą pačią dieną, kai buvo paskelbtos naujos taisyklės, DeFi Education Fund, Blockchain asociacija ir Teksaso blokų grandinės taryba – trys blokų grandinės technologijų propagavimo ir lobistinės organizacijos – pateikė bendrą ieškinį IRS ir Iždo departamentui.
„Taisyklės komentavimo laikotarpiu visuomenė perspėjo IRS ir iždą, kad taikant taisyklę sugadins skaitmeninio turto pramonę. Tačiau vyriausybė nepaisė šio atsiliepimo ir paliko skaitmeninio turto sektoriui taisyklę, kuri užkrauna neteisėtą atitikties naštą programinės įrangos kūrėjams, kurie kuria vadinamąsias „prekybos priekines paslaugas“. Ši vidurnakčio taisyklė užgniaužs naujoves ir apsunkins Amerikos verslininkus, jei taip bus“, – teigia Blockchain asociacija pranešime spaudai, skelbiančiame ieškinį.
Gruodžio 27 d. pateiktas JAV šiaurinės Teksaso apygardos apygardos teismui, ieškinyje buvo ginčijamas IRS ir Iždo departamento galutinis „tarpininko“ taisyklės, remiantis tuo, kad jis „viršija agentūrų įstatymais numatytus įgaliojimus, pažeidžia administracinių procedūrų įstatymą („APA“). “), ir prieštarauja Konstitucijai.
„IRS ir iždas peržengė savo įstatymuose numatytus įgaliojimus, išplėtę „brokerio“ apibrėžimą, įtraukdami DeFi prekybos sąsajų teikėjus, net jei jie nevykdo sandorių“, – sakė Marisa Coppel, Blockchain asociacijos teisės skyriaus vadovė.
„Tai ne tik asmenų, naudojančių decentralizuotas technologijas, privatumo teisių pažeidimas, bet ir išstumtų visą šią klestinčią technologiją atviroje jūroje.
Tačiau, reaguodama į panašius atsiliepimus ir kritiką, pateiktą konsultacijų dėl naujų taisyklių laikotarpiu, IRS primygtinai reikalavo, kad reglamentas „tik traktuotų“ DeFi kaip bet kurią kitą pramonės šaką, teigdamas, kad taisyklės brokeriams taikomos daugiau nei 40 metų.
Agentūra pridūrė: „Iždo departamentas ir IRS nesutinka, kad šie galutiniai reglamentai atspindėtų šališkumą DeFi pramonei arba kad šios taisyklės atgrasytų įstatymus gerbiančius klientus taikyti šią technologiją.
Žiūrėkite: 2024 metų apžvalga ir „Blockchain“ verslininkų ateitis
title=”YouTube” vaizdo įrašų grotuvas” frameborder=”0″ enable=”pagreičio matuoklis; automatinis paleidimas; iškarpinė-rašymas; šifruota medija; giroskopas; paveikslėlis paveikslėlyje; bendrinimas internete” referrerpolicy=”strict-origin-when-cross- origin” allowfullscreen=””>